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關于征求《江山市工業龍頭和單打冠軍培育企業認定辦法(征求意見稿)》意見的通知

為了進一步增強文件制定的民主性和透明度,提高文件制定質量,現將《江山市工業龍頭和單打冠軍培育企業認定辦法》(征求意見稿)全文公布,征求社會各界意見。有關單位和各界人士可以在2019年12月25日前,通過以下方式提出意見:

一、通過信函方式將意見寄至:江山市南三街1號,江山市經信局辦公室,郵編324100;

二、通過電子郵件方式將意見發送至:[email protected]。

 

江山市工業龍頭和單打冠軍培育企業認定辦法

(征求意見稿)

 

為加快培育工業龍頭和單打冠軍企業,引領帶動產業發展,推動工業經濟高質量發展,增強區域經濟競爭力,根據《關于推動工業高質量發展的若干意見》(市委發〔2019〕29號),特制定本辦法。

 一、申報條件

(一)工業龍頭培育企業須符合以下條件

1.注冊在江山市域范圍內,具有法人資格、獨立核算的工業企業或企業集團;

2.上年度銷售收入5億元以上(以稅務部門核定為準),實繳稅金(含出口退稅)1000萬元以上且研發費用占銷售收入2%以上;

3.近三年平均銷售正增長;

4.企業主要經營者發展戰略清晰,核心團隊結構合理;

5.企業發展目標明確,規劃科學,優勢明顯,注重創新、科技投入大,產業帶動性強。

(二)單打冠軍培育企業需符合以下條件

1.注冊在江山市域范圍內,具有法人資格、獨立核算的工業企業且上年銷售收入達到5000萬元以上,符合我市產業發展導向;

2.經營情況良好,營業收入、凈利潤近三年保持正增長;

3.上年度研發費用占銷售收入3%以上;

4.主要產品占主營業務收入70%以上(如有多個主要產品的,產品之間應有直接關聯性);

5.重視自主知識產權,擁有與主要產品相關的有效發明專利1項以上;

企業集團列入工業龍頭培育企業的,其所屬具有獨立法人資格的子公司或控股公司不再列入單打冠軍培育企業。

(三)優先列入培育企業條件

1.已在境內主板市場上市企業或已受理的擬上市企業,經申請可直接認定為工業龍頭培育企業。

2.對列入省隱形冠軍的企業經申請可直接列入市單打冠軍培育企業。

3.國千、省千人才產業化項目企業,軍工企業,有政府產業引導基金投資10%以上股份的企業,新三板掛牌企業,經申請可優先認定為單打冠軍培育企業?! ?/p>

二、申報程序

1.發布公告。每年1月份,由江山市工業龍頭和單打冠軍企業培育工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)辦公室在江山市人民政府網、江山信息網等媒體上公告申報條件、申報程序和認定要求等事項。

2.企業申報。企業按要求填報申報書,并附相關材料。

3.部門初審。領導小組辦公室對企業申報書進行匯總后,組織相關部門單位對企業申報材料進行審核,提出初審名單。

4.評議認定。市領導小組對初審名單中企業所申報的成長性目標和目標實現的可行性進行評審(視情況邀請相關專家參與),擇優認定。

5.結果公示。評議結果在江山市人民政府網、江山信息網等媒體公示5個工作日。公示期內有異議的,予以核實或重新評定。

6.審定公布。公示期滿無異議的,將評審結果報市政府審定,并發文公布。同時,在江山市人民政府網、《今日江山》、江山信息網等媒體公布。

三、其它事項

1.組織領導。成立由市長擔任組長,分管副市長擔任副組長,市府辦、經信局、財政局、稅務局、科技局、統計局、衢州市生態環境局江山分局、應急管理局、市場監管局、金融辦等部門為成員的市工業龍頭和單打冠軍企業培育工作領導小組,領導小組負責培育企業的認定、考評、政策兌現審核,以及重大困難和問題的協調。領導小組下設辦公室(設在市經信局),負責做好企業培育的日常工作。領導小組相關成員單位做好配合工作。

2.強化管理。建立梯度培育機制,培育企業五年培育期滿后,不再列入培育名單。培育名單采用動態管理,每年“一申報、一評價、一兌現”,連續兩次評價未達到預期發展規劃目標的企業,取消培育資格,第一次不合格暫停本年度政策申報,并從第二次未達標當年起停止享受政策。對已列入單打冠軍培育的規下企業,2020年底上規,否則取消培育資格。企業有較大及以上安全生產責任事故、較大及以上環境污染事件、重大稅收違法行為等被處罰,并報市政府辦公室備案的,取消培育資格。

3.營造氛圍。充分發揮新聞媒體宣傳引導作用,積極開展企業培育宣傳工作。推進企業家素質提升工程,對培育企業經營者,優先安排參加各類高級研修學習培訓和外出考察。

本辦法自2020年1月1日起實施,有效期暫定5年。

 

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